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- 唐華?。捍罅Πl(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè) 加快建設數(shù)字農(nóng)村發(fā)表日期:2019-04-28 來源:托普物聯(lián)網(wǎng) 瀏覽次數(shù):7980次
——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員、中國農(nóng)科院院長、中國工程院院士唐華俊在2019全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展論壇上的發(fā)言。
今天是二十四節(jié)氣的谷雨,也是我國正式全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)25周年日,25年前我們在用互聯(lián)網(wǎng)的時候,一個郵件幾個小時都發(fā)不出去,網(wǎng)一會又斷了一會又來了,25年前全面接入互聯(lián)網(wǎng)體系,到今天我們每家每戶都有無線網(wǎng)絡,25年來,在我的記憶里網(wǎng)絡信息這塊記憶猶新。
今天又恰同全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議召開1周年,在這個雨生百谷、萬物一新的承載希望的美好時機,我們以此舉辦全國縣與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展論壇,目的就是深入貫徹落實習近平總書記網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想,推動信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,以數(shù)字化農(nóng)業(yè)驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,舉辦這次論壇,我們還基于以下幾點考慮。一是中國農(nóng)業(yè)展望大會今天上午專門已經(jīng)舉辦了五屆,也需要順應數(shù)字經(jīng)濟勃發(fā)展的新形勢,為展望大會豐富新內(nèi)容、注入新的內(nèi)涵。
二是縣委縣政府是“三農(nóng)”工作的“一線指揮部”,縣委書記、縣長是“一線指揮長”,那么數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村的主陣地在縣域,發(fā)展應用要靠“一線指揮長”。
三是建設數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村是前無古人的創(chuàng)舉,也需要積極探索、跟蹤評價、分享交流,營造“黨委領導、政府管理、市場主體、社會參與”的良好發(fā)展氛圍。
稍后,中國工程院教授姜院士還要做獨自演講,也還特別安排了十個縣委縣政府負責人做經(jīng)驗交流,我相信今天的論壇必將開啟縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展新的指碑,下面幾點想法和意見和大家做個交流。第一切實增強建設數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村的使命感責任感緊迫感。
黨的十八大以來,以習近平總書記為核心黨中央高度重視網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展的,黨的十九大把推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展提升到基本方略的高度,提出要建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會。習近平總書記為農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化格外關心,多次強調(diào)要瞄準農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主攻方向,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化和經(jīng)營網(wǎng)絡化水平。要加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化。要面向城鄉(xiāng)基層特別是農(nóng)村這片廣闊的沃土,實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,這些主要的指示為我們指明了前進方向,提供了基本的要求我們要認真學習,并且領會,統(tǒng)計時代,建設數(shù)字農(nóng)村是抓住機遇的必然選擇,人類社會經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、正在經(jīng)歷信息農(nóng)業(yè),信息就是從深入技術的交叉融合,協(xié)同發(fā)展成為新一輪科技管理和產(chǎn)業(yè)變革附屬的特征。
習近平總書記指出,信息化進入到了大數(shù)據(jù)發(fā)展的一個新階段,為中華民族帶來了千載難逢的歷史機遇。我們的數(shù)據(jù)日益成為重要的戰(zhàn)略資源,數(shù)字技術日益成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先導力量,數(shù)字經(jīng)濟日益成為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新動能。我們也應該看到,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術發(fā)展為小農(nóng)戶以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接提供了科技支撐。
我們必須緊緊抓住現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)信息化形成歷史性交匯的重大機遇,大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型,努力走出一條具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。從現(xiàn)實看,建設數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村是迎接挑戰(zhàn)的責任擔當,當前我國農(nóng)業(yè)大而不強,供給側(cè)結構性矛盾突出,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展任務艱巨,城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝面臨拉大風險,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展缺乏新動能,這些都是我們把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化面臨的挑戰(zhàn)和風險,我們必須深刻認識到化解這些強國戰(zhàn)略風險,要善于利用物聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段,大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
建設數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村的著力點和落腳點都在農(nóng)村,發(fā)展?jié)摿薮?、前景廣闊,縣委縣政府大有可為、大有作為。面對信息時代的新形勢、新任務、新要求,縣級黨委政府應該勇于擔當,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,直接調(diào)動社會資源,投資建設數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村。切實發(fā)揮信息化催化技術,促進縣域經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
從發(fā)展看,建設數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村是順應大勢的主動作為。當今世界,各大國均把信息化作為國家戰(zhàn)略重點和優(yōu)先發(fā)展方向,數(shù)字技術、數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為國家之間競爭的焦點。數(shù)據(jù)已經(jīng)成為與農(nóng)業(yè)時代的主力,工業(yè)時代的石油等等重要的戰(zhàn)略資源,特別是要把數(shù)字農(nóng)業(yè)作為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要內(nèi)容,盡管這些年我國數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了顯著成效,但與工業(yè)與農(nóng)業(yè)相比,農(nóng)業(yè)化數(shù)字轉(zhuǎn)型的速度也急待加快,數(shù)字技術及應用。數(shù)字經(jīng)濟的潛力等待挖掘,我們應當看到數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求會有弱減,農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新的空間更為廣闊,因此,我們必須順應信息化發(fā)展的潮流與趨勢,主動謀劃,抓緊布局,積極出臺政策措施,下好先手棋,打好主動仗。加強促進鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實施,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全員組織,建設網(wǎng)絡強國提供強有力的技術支撐。第二積極探索發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村的推進路徑。
建設數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村是一項復雜的系統(tǒng)經(jīng)濟,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗輔助,機制模式可以借鑒,我們必須堅持以習近平總書記網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想為指導,遵循信息化發(fā)展的客觀規(guī)律,立足國情農(nóng)情,加強實踐創(chuàng)新,以推動信息化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化融合發(fā)展為主線,堅持需求導向、問題導向、強基礎、補短板、促應用,找準著力點,統(tǒng)籌推進數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村有力有序快速發(fā)展。
在推進數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,我們緊緊圍繞全國和區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快全產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)的數(shù)字化改造,在提質(zhì)增效和降低成本上挖掘數(shù)字經(jīng)濟潛力。
一是著力構建數(shù)字資源體系,比如醫(yī)療改革,物聯(lián)網(wǎng)治理手段,提升天空一體化,實施在線數(shù)字采集促進農(nóng)業(yè),同時要大力推進基層數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)和企業(yè)數(shù)據(jù)匯總?cè)诤吓c著力點。
二是著力攻克關鍵核心技術,我們要增強拓展意識,堅持走自主創(chuàng)新道路,抓緊研發(fā)我們農(nóng)業(yè)的專用芯片,智能設備裝備和控制系統(tǒng)的核心技術。
三是著力調(diào)整應用場景,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的預警預測和優(yōu)化配置資源兩大核心功能,針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的不足問題,把數(shù)字技術應用到產(chǎn)銷端,防御自然災害,防控預警能力,降低控制成本保證農(nóng)產(chǎn)品安全的關鍵。
在推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設方面,要緊緊圍繞強化在農(nóng)村的責任基礎,保障改善民生,農(nóng)村數(shù)字化的全面提高鄉(xiāng)村自制能力和鄉(xiāng)村數(shù)字。
一是著力推進物聯(lián)網(wǎng)+黨建,加快建設農(nóng)村基層黨建信息平臺,完善全國黨員干部現(xiàn)代教育網(wǎng),深入推進黨務、催務、財務的公開,暢通社情民意。
二是著力推進民生領域信息化應用,自主發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)+價格、物聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療、物聯(lián)網(wǎng)+便民服務,大力拓展物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在就醫(yī)、就業(yè)、社保、文化、旅游、社會資源安全等 局面廣泛應用,讓信息多跑路,讓群眾少跑腿,促進城鄉(xiāng)工作服務推展化。
三是著力推進智慧綠色鄉(xiāng)村建設,加強數(shù)據(jù)采集的應用,探索開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理的自動建設,促進資源管理應用,提升能力鄉(xiāng)村建設水平。第三扎實推進數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作落實。
習近平總書記提出科技是關鍵,信息是主推。把信息工作排在重要的位置,在信息技術日積月累的今天我們更應該以真扎實干的行動來貫徹落實習近平總書記的網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想,根據(jù)黨中央國務院的部署,結合實踐,當前推進數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村,加快發(fā)展需要重點做好以下幾點工作:
一要制定好實施方案。2018年和2019年的中央領導文件以及鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)都對大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略做了 ,最近中央網(wǎng)絡安全和信息化總會還專門召開數(shù)字鄉(xiāng)村化的發(fā)布會議。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也必將國家數(shù)字農(nóng)業(yè)規(guī)劃(2019—2022),縣委縣政府可以根據(jù)這些政策文件抓緊制定實施方案,確保推進縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的組織、機構、隊伍、責任、投入和措施到位。
二要統(tǒng)籌推進數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展和數(shù)字鄉(xiāng)村建設。實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的重之之重是建設重要的農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈的大數(shù)據(jù),各縣市區(qū)都應該圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)、加工、流通、銷售等各個環(huán)節(jié),加快數(shù)字化的指導,打通數(shù)據(jù)鏈、重構供應鏈、提升價值鏈,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以數(shù)據(jù)驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,要把數(shù)據(jù)建設作為實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設的重要內(nèi)容,推進城鄉(xiāng)信息資源整合共享與利用,完善民生保障信息化服務。讓人們?nèi)罕娪懈嗟墨@得感、幸福感、安全感。
三要突出抓好農(nóng)村電子商務,要把農(nóng)產(chǎn)品電子商務作為發(fā)展農(nóng)村電子商務的重點,推動農(nóng)產(chǎn)品的電子商務提檔升級,大力發(fā)展內(nèi)容電商、品質(zhì)電商、社交電商、視頻電商。讓農(nóng)產(chǎn)品,特別是農(nóng)科技產(chǎn)品,要利用好電商平臺,增加農(nóng)民收入。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,是今年中央一號文件的新部署,更應該加大力度,加快建立農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡銷售供應能力,打造運營體系。
四要加快推進農(nóng)村信息化服務普及。全面實施信息進村入戶工程,為已經(jīng)開展的省份要鼓勵支持益農(nóng)信息社拓展服務的廣度和知度,積極探索把益農(nóng)信息社作為加強工作的要點,對準備開展的省、市、縣要加快經(jīng)濟益農(nóng)信息社建設,確保到2020年益農(nóng)信息社建設運營在全國行政村基本實現(xiàn)全覆蓋。加強信息人員隊伍建設,跨立培育新農(nóng)民,利用信息技術和數(shù)據(jù)資源,開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),創(chuàng)造良好環(huán)境,要以信息服務的便捷力不降低,服務質(zhì)量不下降為前提,妥善處理好,要加大農(nóng)民手機應用技能培訓力度,讓手機盡快成為農(nóng)民的“新農(nóng)具”。
同志們,朋友們,信息化發(fā)展的順應時機,建設數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村任務光榮艱巨,我們要敢于創(chuàng)新,以飽滿的精神真扎實干,推動縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,為黨民和平,加快實施鄉(xiāng)村全面振興做出新的積極貢獻,獻禮新中國成立70周年,謝謝大家!