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聚焦農業(yè)
- 著力提升農業(yè)科技園區(qū)建設水平發(fā)表日期：2017-04-06 來源：托普物聯(lián)網 瀏覽次數(shù)：2905次農業(yè)科技園區(qū)是農業(yè)科技與農村經濟的緊密結合點，是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的先行區(qū)和示范區(qū)，也是推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新動力。長期以來，國家高度重視農業(yè)科技園區(qū)建設工作，中央一號文件連年強調推進農業(yè)科技園區(qū)建設。今年的中央一號文件提出要提升農業(yè)科技園區(qū)建設水平，我省提出要推進環(huán)首都現(xiàn)代農業(yè)科技示范帶和農業(yè)科技園區(qū)建設，增強農業(yè)科技支撐。著力提升我省農業(yè)科技園區(qū)建設水平，實現(xiàn)農業(yè)科技園區(qū)提檔升級，對推動我省農業(yè)供給側結構性改革，加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能，具有重要的現(xiàn)實意義。
明確發(fā)展思路，提升農業(yè)科技園區(qū)整體水平
農業(yè)科技園區(qū)是在一定區(qū)域內，以科技為核心，集聚土地、資金、科技、人才等生產要素發(fā)展起來的農業(yè)科技與經濟相融合的新型農業(yè)生產經營綜合體，具有技術創(chuàng)新轉化示范、農業(yè)科技型企業(yè)孵化、新興產業(yè)培育、精品農產品生產、現(xiàn)代農業(yè)服務等功能。提升我省農業(yè)科技園區(qū)建設水平，要立足我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)的現(xiàn)實，抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史機遇，針對農業(yè)科技園區(qū)建設存在的重硬件建設、輕軟件建設，重建設規(guī)模、輕內容提升，重技術引進、輕創(chuàng)新示范，重產品擴張、輕品牌培育等突出問題，堅持“政府引導、企業(yè)運作、社會參與、農民受益”的原則，以市場為導向，以企業(yè)為主體，以創(chuàng)新為動力，通過機制創(chuàng)新，有效整合產業(yè)要素和創(chuàng)新要素，延長產業(yè)鏈條，推進農業(yè)產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈有機結合，實現(xiàn)一二三產業(yè)融合、園村融合、園城（鎮(zhèn)）融合，使農業(yè)科技園區(qū)成為先進生產要素集聚、基礎設施過硬、創(chuàng)新鏈條完整、管理體制高效、經營機制完善、產業(yè)特色鮮明、帶動效應明顯的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展先行示范區(qū)，引領支撐我省農業(yè)供給側結構性改革和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，提升農業(yè)科技園區(qū)設施水平
充分發(fā)揮政府宏觀引導和市場配置資源的作用，建立完善省引導、市配合、縣落實的農業(yè)科技園區(qū)共建機制，創(chuàng)新農業(yè)科技園區(qū)建設機制和投融資機制，引導城鄉(xiāng)資源向農業(yè)科技園區(qū)聚集。加強農業(yè)科技園區(qū)道路硬化、水電供給、環(huán)境美化等硬件環(huán)境建設，提升科技園區(qū)經濟承載能力和社會形象；發(fā)揮物聯(lián)網技術在農業(yè)科技園區(qū)產品生產管理中的作用，提升產品生產信息化智能化水平，發(fā)展智慧農業(yè)；推進農業(yè)科技園區(qū)信息化管理平臺建設，發(fā)揮“互聯(lián)網+”乘數(shù)效應，實現(xiàn)園區(qū)管理數(shù)字化、生產資料交易便捷化、產品銷售信息化、技術協(xié)作網絡化，提升農業(yè)科技園區(qū)信息化管理水平。
打造全產業(yè)鏈，提升農業(yè)科技園區(qū)增值能力
樹立新發(fā)展理念，用現(xiàn)代服務業(yè)、先進信息技術提升農業(yè)科技園區(qū)產業(yè)。按照產業(yè)鏈理論，立足核心技術，圍繞主導產業(yè)和產品，做好產業(yè)鏈條設計，打造一條涵蓋技術研發(fā)、技術成果熟化、產品設計、生產加工、產品營銷、物流服務等在內的產業(yè)鏈，引導各類資源按照產業(yè)鏈條配置，走產業(yè)集群發(fā)展模式。圍繞園區(qū)主導產品和產業(yè)，發(fā)展科技服務、信息服務、生產服務和營銷服務等現(xiàn)代服務業(yè)，把農業(yè)科技園區(qū)打造成農產品研發(fā)設計和營銷服務的基地，推動農業(yè)高端研發(fā)創(chuàng)新與技術產業(yè)化，實現(xiàn)農產品生產與市場的無縫對接，把科技園區(qū)建設成為高新技術聚集、高端人才聚集、科技企業(yè)聚集、新興產業(yè)聚集的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展先行示范區(qū)。
推動產技融合，增強農業(yè)科技園區(qū)持續(xù)發(fā)展動力
堅持創(chuàng)新發(fā)展，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引企業(yè)、科研單位等社會力量入駐農業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。著重搭建創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈雙向融合的產業(yè)服務平臺，推動產業(yè)和科技有機融合，增強農業(yè)科技園區(qū)持續(xù)發(fā)展動力。圍繞主導產業(yè)，搭建“星創(chuàng)天地”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，吸引科技特派員帶技術、帶項目、帶資金進園創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新產學研合作機制，使高校、科研院所、企業(yè)等科技創(chuàng)新主體和產業(yè)發(fā)展主體各負其責、各得其利、相互協(xié)作。引進集成示范一批新品種和新技術，孵化一批科技型農業(yè)龍頭企業(yè)，提升園區(qū)科技競爭能力，逐步使農業(yè)科技園區(qū)成為吸引人才的科研基地、技術成果熟化轉化的平臺、企業(yè)孵化和產業(yè)發(fā)展的載體。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升農業(yè)科技園區(qū)活力
有關部門要進一步增強服務意識，優(yōu)化服務措施，為農業(yè)科技園區(qū)發(fā)展營造良好的軟環(huán)境。借鑒先進地區(qū)經驗，制定出臺土地利用、財政支持、信貸扶持、稅收優(yōu)惠、人才引進、平臺建設、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、知識產權交易、企業(yè)孵化培育、產業(yè)發(fā)展等方面的引導激勵政策，為農業(yè)科技園區(qū)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。加大典型宣傳力度，營造良好的社會氛圍，讓社會各界充分了解農業(yè)科技園區(qū)、關注農業(yè)科技園區(qū)、參與農業(yè)科技園區(qū)建設。不斷創(chuàng)新農業(yè)科技園區(qū)發(fā)展機制，切實激發(fā)各類建設主體的積極性、主動性和能動性，促進各類人才、資金、技術、項目向園區(qū)流動，使農業(yè)科技園區(qū)成為各種生產要素集聚的產業(yè)高地。
強化組織管理，提升農業(yè)科技園區(qū)管理水平
強化頂層設計，對全省農業(yè)科技園區(qū)建設工作進行統(tǒng)籌安排，制定詳細的實施方案，明確責任，強化指導，加強協(xié)調，形成合力。成立省農業(yè)科技園區(qū)專家委員會，為農業(yè)科技園區(qū)建設提供咨詢和技術指導。建立農業(yè)科技園區(qū)建設管理數(shù)據(jù)庫，實施農業(yè)科技園區(qū)評估考核制度，建立完善科學、實用、可操作性強的評估考核指標體系，規(guī)范評估考核程序。可委托第三方評估機構對已掛牌的農業(yè)科技園區(qū)實行定期評估考核，實現(xiàn)動態(tài)管理、以評促建。來源： 河北日報
